當一天一頓的牢飯送到胡亥二人面前的時候，扶蘇才發現時間竟然過得如此之快，

「幼弟，我要趕緊將對策寫下來，然後呈遞給父皇。」

「那既然你已經想通了，我們也就不必再蝸居這天牢之內了。」胡亥對着周圍的環境，嫌棄地撇了撇嘴。

「哈哈哈，沒錯，一起出去。」

就在二人商討着出去之後做什麼的時候，牢卒一臉愧疚地走到二人面前，

「兩位公子，奉陛下口諭，二位公子還不能出去。」

局促的表情，閃躲的雙眼，以及那語氣中極力隱藏的一絲恐懼，都表明對方生怕自己二人的遷怒。

扶蘇認真打量了一下對方，粗糙的手指縫裡滿是黑色的泥垢，麻衣也是多處破洞，就連腳上的草鞋也能隱隱約約看到腳趾，

「既然如此，那就再呆幾日。」

說罷便重回枯草上盤坐起來。

原本的計劃被拒絕，胡亥二人也失去了聊天的興緻……

次日，咸陽宮主殿。

滿朝文武分列左右兩側，所有人的臉上都是肅穆莊嚴的表情，

原因很簡單，因為主殿上方高台坐着的正是大秦帝國唯一的統治者–始皇帝。

「關於郡縣制的推廣，諸位愛卿還有什麼意見？」

手中握着最佳答案的嬴政，打算考教一下自己麾下的智囊。

「足足爭論了七日，仍無良策？」

包括李斯在內，所有文臣都在刻意躲避與嬴政的目光交匯。

沉默……

又是壓抑近乎窒息般的沉默……

「馮去疾，你說！」

被嬴政突然點名，馮去疾心中暗嘆一聲倒霉，

「回陛下，此前廷尉李斯提出的補償方式已經足以顯示**的誠意，說句直白點的話，那可是與國同休！臣一個老實本分的讀書人，實在無法理解這群丘八為何仍舊咬死不鬆口。」

「蒙毅，你說！」

蒙毅出列看了馮去疾一眼，瓮聲瓮氣地解釋道：「稅賦、金錢我們不要，我們只要土地，這是當年的承諾。」

又是這個死循環，

土地，

老秦人只認準土地！

李斯察覺到嬴政的憤怒，連忙出列詢問，「蒙大人，如今天下太平，不知為何眾將仍執着於土地，兌換成錢財不是可以立即過上好日子么？」

「李大人話不要說得太死，首先這是先王定下的規矩，不可變，這也是一位位賢明的先王不斷鑄就的信譽，其次，一旦開戰稅賦直接歸零，錢財更是會惹來殺身之禍，唯有土地是記錄在冊，只要人不死，只要大秦還在，那麼他們便永遠不會損失！」

蒙恬解圍道。

文臣可能不清楚，他們身為武將太明白戰亂的時候先殺誰了。

有錢，

有奴僕，

往往都是他們的首要斬首目標！

殺了一輩子的豬，沒人想要最後自己變成豬。

「既然話都說到這裡了，朕再強調一遍，分封不了，土地也給不了！」

雖然此時嬴政的話語權最大，可他也必須要估計手下這群軍卒的感受，

看到武將們再次閉目養神，無聲抗議，

嬴政只得開口，「公子扶蘇昨日獻計於朕，對於有功之臣，其他賞賜不變，特開拓一條官員選拔通道，且同樣條件，優先考慮功勛之後。